固废污染防治一头连着减污,一头连着降碳。近年来,我国围绕固废污染展开的防治工作不曾停止过。“无废城市”建设的步子越走越扎实,“十四五”期间,还将推进100个左右地级及以上城市开展“无废城市”建设,固废污染源头减量之行正在愈行愈远。
为深入做好固废环境污染防治工作,配合源头减量、固废污染监管,多省发布固废环境污染防治相关条例,聚力迎战固废污染!
河北
12月1日起,时隔七年再次修订的《河北省固体废物污染环境防治条例》将正式施行。该条例的制定实施将进一步解决省内应对固废污染过程中存在的短板问题。譬如处置利用能力不均衡,资源化利用率不高、全过程监管力度有待提升等。文件对生活垃圾、建筑垃圾、工农业等多个领域的固体废物污染防治措施做出更细致的具体规定,强化了全过程的监管责任,加强了生态环境督察,并对广泛关注的医废处置工作做出处理要求。
有关负责人表示,下一步,河北将加快加快推进全省固体废物动态信息平台建设、继续推动“无废城市”建设、推广建筑垃圾综合利用、促进秸秆综合利用,推动工业固体废物循环利用和危险废物环境监管。
山东
《山东省固体废物污染环境防治条例》经山东省第十三届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过,将自2023年1月1日起施行。该条例适用于山东省行政区域内固体废物污染环境的防治及其监督管理,固体废物污染海洋环境和放射性固体废物污染不适用。该条例的发布,将进一步推动山东省生态环境保护,提升地方应对固废环境污染的能力。
改文件突出了对危废污染环境的防治工作,如规定了产废单位发生重大改变事项的,应当对危险废物管理计划进行调整,并设定了相应的法律责任,规定了从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的单位,应当依法申请取得许可证,并补充完善了相关内容等。文件还明确,针对工业固废,产废单位要在每年1月31日前通过固体废物信息化监管系统提供上一年度产生的工业固体废物种类、数量、流向、贮存、利用、处置等有关资料,以及减少工业固体废物产生、促进综合利用的具体措施。电子商务、快递、外卖等行业应当优先采用可重复使用、易回收利用的包装物,采取措施减少包装物的使用。
在该条例的发布与实施后,将有助于山东进一步打好污染防治攻坚战,逐步提升省内生态环境。
浙江
浙江也于9月修订通过了《浙江省固体废物污染环境防治条例》,自2023年1月1日起施行。此次修订被认为是补强浙江省生态环境保护领域“1+N”法规体系、落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、推动打好污染防治攻坚战的迫切需要和重要举措。
条例鼓励固体废物回收服务企业配套建设智能化分拣设施,提高工业固体废物、生活垃圾、建筑垃圾、农业固体废物等固体废物分类后可回收物的分拣质量和效率,促进固体废物综合利用,鼓励产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位建立数字化管理系统,运用物联网等技术手段智能化采集数据,并与省固体废物治理系统联网。转移固废危废的,应通过省固废治理系统运行电子转移联单,若无法运行电子转移联单的,可以先使用纸质转移联单,并于转移活动完成后十个工作日内补录电子转移联单。此外,对于违反条例规定的,情节严重的将最高处罚款50万元。
有关方面表示,下一步将大力推动该文件的落实,并加强固废污染督察监督,推动各方环保主体责任的进一步压实,不断改善省内环境污染问题。
内蒙古
2023年1月1日,《内蒙古自治区固体废物污染环境防治条例》也将开始施行。《条例》进一步明确了工业固体废物、建筑垃圾与农牧业固体废物、危险废物、其他固体废物的具体污染防治规定。
条例规定,污泥产生单位应当按照国家标准对其产生的污泥进行资源化利用及无害化处置,不具备资源化利用及无害化处置能力的,应当进行稳定化和脱水处理,并委托具备资质的单位进行利用、处置。电子商务企业应当提供并优先使用可循环使用包装袋等绿色包装。电器电子、铅蓄电池、车用动力电池、光伏发电专用蓄电池等产品的生产者应当按照规定以自建或者委托等方式建立与产品销售量相匹配的废旧产品回收体系,并向社会公开,实现有效回收和利用。
全方位多路径推进固废环境污染防治,内蒙古未来还将持续发力,寻找更优化的固废污染环境防治办法,推动固废污染防治技术的不断创新,为地方固废污染防治能力的提升努力。
此外,黑龙江省也于近日开始征求《黑龙江省固体废物污染环境防治条例(征求意见稿)》的意见,并明确有关单位及个人可在2022年10月31日前提出相关意见,云南省也开始将相关条例草案提请人大审议。足见,固废污染防治正从大范围走入深化的途中,动真格的固废污染防治即将开始!