生态环境部：今年中国空气质量确实有点波动，但是这个波动是属于正常的

近日，国务院印发《空气质量持续改善行动计划》。12月11日，国务院新闻办举行国务院政策例行吹风会，介绍相关情况。

会上有记者提到，十年前，我国提出向大气污染宣战，也成为了全球空气质量改善速度最快的国家，目前效果是否已经接近了极限？通过转型来改善空气质量的周期往往较长，在空气质量改善方面存在哪些难题和痼疾？是否意味着未来的一段时期，空气质量改善的幅度会有所放缓，甚至出现反复？

对此，生态环境部总工程师、大气环境司司长刘炳江介绍，这十年北京PM2.5从2013年89.5微克降到去年的30微克，重污染天数由原来的58天下降到现在的2到3天，“北京蓝”成为常态，也被联合国环境规划署作为“北京奇迹”向世界各国来进行推荐。但是现在改善还不够，去年PM2.5浓度是29微克，是世界卫生组织标准的五六倍，是发达国家的2-4倍，PM2.5在所有的污染物当中是对人体健康损害影响最大，这个需要技术来攻坚解决。

刘炳江说，我们国家大气污染治理确确实实进入了负重前行、爬坡过坎的关键期，绿色转型确实要有足够的时间，不能一蹴而就。第一个“大气十条”和第二个“大气十条”，2013年到2020年最大的机遇是这八年，国家煤炭消费量是逐年下降，2020年同2013年煤炭总的消费量下降了5%左右，这是改革开放以来从没有过的历史机遇，增量减少，空气质量自然而然就减少。现在出现另一个大机遇，就是交通领域绿色低碳转型。本次《行动计划》中，很多量化指标是氮氧化物，因为现在PM2.5发生出现污染过程，主要是氮氧化物驱动。

谈到气候条件，刘炳江说，我国这几年空气质量转型，2013年到2016年是连续四年的厄尔尼诺年，2017年到2019年是正常年，2020年到2022年三年疫情期间，恰好也是个拉尼娜年。根据气候专家的预测，我国有两个周期，一个小周期，一个大周期，小周期是厄尔尼诺每4年到7年有个轮换，今年又进入一次中等及以上强度的厄尔尼诺过程。另外一个大的周期来看，每隔20年，我国就进入沙尘频发、高发时期，从2003年到现在又是一个20年，今年上半年沙尘多发的现象已经非常明显了。

刘炳江还谈到，我国是世界最大的制造国，无论煤炭的消费量、钢铁的产量、有色金属的产量，原油加工能力、发电量，都是稳居世界第一。但产业结构以重化工为主，能源结构以煤炭为主，交通运输以公路为主的状况还没有出现根本性的转变。这种情况下，今年中国空气质量确实有点波动，但是这个波动是属于正常的，反映了大气污染治理的长期性和艰巨性，蓝天保卫战既是攻坚战又是持久战，需要持之以恒，不懈努力。

“下一步，我们将深入贯彻落实党的二十大和全国生态环保大会精神，坚持精准、科学、依法治污，全面落实本次《行动计划》的各项措施，我们有信心推动空气质量持续改善。”